Venus AUEB Forum

Δικαίωμα αλλαγής παρόχου μέσα σε μία μέρα και εισήγηση για διάσπαση του ΟΤΕ σε υποδομές και υπηρεσίες.
Τετάρτη, 14.11.07

Νέα δεδομένα στις ευρωπαϊκές τηλεπικοινωνίες θα επιφέρει η δέσμη προτάσεων που υιοθέτησε χθες η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η οποία εισηγείται να τεθούν σε ισχύ το 2009. Κερδισμένοι αναμένεται να βγουν οι 500 εκατομμύρια καταναλωτές της Ε.Ε. λόγω της προωθούμενης σημαντικής αύξησης του ανταγωνισμού μεταξύ των επιχειρήσεων.

Το κοινοτικό «πακέτο» προτείνει να ενισχυθούν τα δικαιώματα των καταναλωτών, να αποκτήσουν οι καταναλωτές περισσότερες επιλογές μέσω της ενίσχυσης του ανταγωνισμού μεταξύ τηλεπικοινωνιακών φορέων εκμετάλλευσης, να υπάρξει προώθηση επενδύσεων σε νέες επικοινωνιακές υποδομές, ιδίως με την ελευθέρωση ραδιοφάσματος για ασύρματες ευρυζωνικές υπηρεσίες και να καταστούν τα δίκτυα επικοινωνιών περισσότερο αξιόπιστα και ασφαλή, ιδίως σε περιπτώσεις ιών και άλλων προσβολών από τον κυβερνοχώρο.

Ειδικότερα, για τους καταναλωτές προωθείται το δικαίωμα αλλαγής τηλεπικοινωνιακού φορέα εκμετάλλευσης μέσα σε μία ημέρα, το δικαίωμα για διαφανή και συγκρίσιμη πληροφόρηση σχετικά με τις τιμές, η δυνατότητα κλήσης ατελών αριθμών από το εξωτερικό και η πιο αποτελεσματική χρήση του ενιαίο ευρωπαϊκού αριθμού έκτακτης ανάγκης 112.

Προβλέπεται, επίσης, ευρύτερη επιλογή για τους καταναλωτές μέσω διεύρυνσης του ανταγωνισμού, παρέχοντας ιδίως στις εθνικές Ρυθμιστικές Αρχές για τις Τηλεπικοινωνίες τη νέα δυνατότητα λειτουργικού διαχωρισμού για τηλεπικοινωνιακούς φορείς εκμετάλλευσης με δεσπόζουσα θέση. Για παράδειγμα, η εθνική Ρυθμιστική Αρχή θα μπορεί να διασπάσει λειτουργικά τον ιστορικό πάροχο (τον ΟΤΕ) σε δύο εταιρίες, δικτύου και παροχής υπηρεσιών, αλλά όχι ιδιοκτησιακά.

Οι προτάσεις της Κομισιόν προωθούν περισσότερη ασφάλεια στη χρήση των δικτύων επικοινωνιών, ιδίως με νέα μέσα καταπολέμησης των ανεπιθύμητων ενοχλητικών μηνυμάτων, των ιών και άλλων προσβολών από τον κυβερνοχώρο.

Στις αγροτικές περιοχές της Ε.Ε., μόνο το 72% του πληθυσμού, κατά μέσο όρο, διαθέτει ευρυζωνική πρόσβαση.

Η Επιτροπή επιθυμεί να ξεπεραστεί αυτό το «ψηφιακό χάσμα» με τη βοήθεια βελτιωμένης διαχείρισης του ραδιοφάσματος (συχνότητες) και με τη διάθεσή του για ασύρματες ευρυζωνικές υπηρεσίες σε περιοχές όπου η δημιουργία νέας υποδομής οπτικών ινών είναι υπερβολικά δαπανηρή.
Η μετάβαση από την αναλογική στην ψηφιακή τηλεόραση θα ελευθερώσει σημαντικό τμήμα του ραδιοφάσματος (το αποκαλούμενο «ψηφιακό μέρισμα») που μπορεί να χρησιμοποιηθεί για το σκοπό αυτό.

Σύμφωνα με την Κομισιόν, πολύ συχνά οι τηλεπικοινωνιακοί εποπτικοί φορείς παραμένουν σε εγγύτητα προς το δεσπόζοντα φορέα που συνεχίζει να παραμένει εν μέρει υπό τον έλεγχο της εθνικής κυβέρνησης σε πολλές χώρες.

Με τη μεταρρύθμιση των τηλεπικοινωνιών στην Ε.Ε., επιδιώκεται να ενισχυθεί η ανεξαρτησία των εθνικών εποπτικών φορέων στις τηλεπικοινωνίες, τόσο ως προς τους φορείς εκμετάλλευσης όσο και έναντι των κυβερνήσεων.

4 ερωτήσεις - απαντήσεις

1 Ποιος είναι ο στόχος της πρότασης;
Η αύξηση του ανταγωνισμού μέσω της κατάργησης της δεσπόζουσας θέσης του ιστορικού παρόχου σε κάθε χώρα.

2 Θα μειώσει το κόστος για τους καταναλωτές;
Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι προτάσεις θα τονώσουν τον ανταγωνισμό και θα φέρουν καλύτερες τιμές σε όλες τις παρεχόμενες υπηρεσίες.

3 Κατοχυρώνονται τα δικαιώματα των καταναλωτών;
H ενίσχυση των εποπτικών αρχών και η πλήρης ανεξαρτησία τους έναντι των κυβερνήσεων αποτελούν εγγύηση για τη διασφάλιση των καταναλωτών.

4 Θα βελτιωθεί η ποιότητα των υπηρεσιών;
H Επιτροπή πιστεύει ότι ο ανταγωνισμός δεν θα μειώσει μόνο τις τιμές αλλά θα βελτιώσει και τις προσφερόμενες υπηρεσίες.
e-tipos